由美国决定向世界钢铝进口产品征税引发的贸易纠纷正持续发酵。3月26日,欧盟委员会(以下简称“欧委会”)决定将对进口钢铁产品发起保障措施调查。对此,同日,中国商务部贸易救济调查局局长回应称,这一举措将进一步加剧美国措施所引起的国际贸易混乱和恐慌局面,对正常的国际贸易秩序造成更加严重的破坏性冲击,中方希望欧盟审慎采取保障措施。
中方理解欧盟为应对美国对进口钢铁和铝产品采取的征税措施而采取必要行动。但是采取全球性保障措施并不是正确的选择,将进一步加剧美国措施所引起的国际贸易混乱和恐慌局面。“欧盟作为重要的世贸组织成员和全球贸易体系的重要力量,应加强与各成员方的合作,共同反对贸易保护主义,不应采取有损全球贸易秩序的行动”,表示,中国愿同包括欧盟在内的各方加强沟通和协作,共同应对因美国措施对全球钢铁和铝贸易造成的混乱。
本月初,美国总统特朗普宣布,为重振美国钢铁和铝产业,决定将对所有来源的进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%。当时就指出,美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品,并未损害美国国家安全,美国以国家安全为由限制钢铁和铝产品的国际贸易,是对以世贸组织为代表的多边贸易体制的严重破坏,必将对正常的国际贸易秩序造成重大冲击。不过,不久后,美国方面又宣布,包括欧盟在内的其他六个国家和区域将在美方推出的钢铁关税中被“暂时豁免”,持续到今年5月1日。
中国现代国际关系研究院美国所相关负责人指出,根据美方数据,在钢铁和铝产品进口量上,中国分别只是美国第十一大和第四大进口来源国。去年美国从中国进口钢铁78.5万吨、铝56.1万吨,分别占美进口总量的2.2%和9.7%,即使算上所谓的通过第三国间接对美出口,美国对中国钢铁和铝的进口量也低于加拿大和欧盟对美的出口量。出口量相对较少决定了美国钢铁、铝高关税对中国的直接经济冲击较为有限。
针对美、欧接连发起的钢铁保障,表示,中方将认真评估美欧措施对中国的影响,必要时将采取相应措施,坚决维护中国企业的利益。
值得一提的是,中国刚刚打赢了钢铁行业的一场诉讼战。日前,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告,决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查,ITC裁定,原告要证明因被告的垄断行为而受到损害,因原告无法证明,所以不具有诉讼资格。至此,历经三年,中国钢铁企业在337调查案反垄断、窃取商业秘密、虚构原产地三个诉点全部胜诉,成功保住了近28亿美元的钢铁出口市场。
关键词:钢铁,关税,欧盟,美国
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